Energetske novice

Javna obravnava novele Zakona o uvajanju naprav za proizvodnjo električne energije iz obnovljivih virov (ZUNPEOVE-B)

Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo je v javno obravnavo posredovalo predlog Zakona o o spremembah in dopolnitvah Zakona o uvajanju naprav za proizvodnjo električne energije iz obnovljivih virov (ZUNPEOVE-B). Namen novele zakona je prenos določb Direktive 2023/2413/EU v slovenski pravi red, ki se nanašajo na izdelavo kartiranja, določitev območij za pospešeno uvajanje OVE in izjeme pri presoji sprejemljivosti na naravo in presoje vplivov na okolje.

Zainteresirana javnost lahko pošlje pripombe do 20. 11. 2024.

Z Zakonom o spodbujanju rabe obnovljivih virov energije (v nadaljnjem besedilu: ZSROVE) je bila v slovenski pravni red prenesena Direktiva 2018/2001/EU o spodbujanju uporabe energije iz obnovljivih virov  (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2018/2001/EU, tudi Direktiva RED II). Direktiva je bila spremenjena z novo Direktivo 2023/2413/EU glede spodbujanja energije iz obnovljivih virov (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2023/2413/EU, tudi Direktiva RED III), ki jo je potrebno prenesti v slovenski pravni red. Države članice morajo uveljaviti zakone in druge predpise, potrebne za uskladitev s to direktivo, najpozneje do 21. maja 2025. Določene člene pa je potrebno prenesti že do 1. julija 2024, in sicer gre za člene, ki se nanašajo na izdajo upravnih dovoljenj za postavitev naprav na OVE.

Določbe Direktive 2023/2413/EU bodo prenesene s spremembo dveh zakonov, in sicer ZSROVE-B in ZUNPEOVE. Za namen prenosa členov Direktive 2023/2413/EU, ki jih je bilo potrebno prenesti do 1. julija 2024, so bile pripravljene prve spremembe ZUNPEOVE-A.

Predmet predloga Zakona o spremembah in dopolnitvah uvajanju naprav za proizvodnjo električne energije iz obnovljivih virov (ZUNPEOVE-B), ki je posredovan v javno obravnavo, je prenos preostalih določb Direktive 2023/2413/EU, ki se nanašajo na izdelavo kartiranja, določitev prednostnih območij za pospešeno uvajanje OVE, sodelovanja javnosti pri določevanju teh območij ter izjeme pri presoji sprejemljivosti na naravo in presoje vplivov na okolje.

Predlog novele zakona definira "Območje za pospešeno uvajanje OVE" kot takšno potencialno prednostno območje, na kopnem ali morju ali v celinskih vodah, ki je določeno kot posebej primerno za postavitev naprav za proizvodnjo električne energije iz obnovljivih virov energije. Pri določitvi območij za pospešeno uvajanje OVE se daje prednost umetnim in grajenim površinam, kot so strehe in fasade stavb, prometna infrastruktura in njena neposredna okolica, parkirišča, odlagališča odpadkov, industrijska območja, rudniki, umetna celinska vodna telesa, jezera ali zbiralniki, obrati za čiščenje komunalne odpadne vode ter zemljišča, ki niso uporabna za kmetijstvo. Direktiva določa, da se območja za pospešeno uvajanje OVE ne smejo prekrivati z zavarovanimi in ekološko pomembnimi območji oziroma morajo biti to območja, na katerih naprave za proizvodnjo električne energije iz OVE ne bodo imele znatnega vpliva. Obenem je potrebno postaviti pravila za umeščanje OVE naprav na teh območjih, kar je pomembno za uveljavitev izjem pri postopkih presojanja vpliva OVE naprav na okolje in naravo. 

Poleg prenosa direktive se v predlogu tokratne spremembe ZUNPEOVE predlaga tudi spremembo glede dopustnih dodatnih prostorskih ureditev v območju državnega prostorskega izvedbenega akta, s katerimi se poleg predhodno nenačrtovanih prostorskih ureditev, ki so skladne z zakonom, ki ureja prostor, dopušča postavitev fotonapetostnih naprav tudi na objektih in napravah za proizvodnjo energije, torej ne le na objektih za proizvodnjo električne energije, kot je določeno v veljavnem ZUNPEOVE.  

Zainteresirana javnost lahko morebitne pripombe na predlog zakonov v času javne obravnave pošlje na predpisanem obrazcu za pripombe na e-naslov: gp.mope@gov.si najkasneje do 20. 11. 2024. Javnost lahko spremlja postopek sprejemanja predpisov tudi preko enotne vstopne točke za sodelovanje javnosti  E-demokracija.

Podrobnosti

Vir: MOPE